10月23日，记者在西安市减污降碳协同创新试点工作开展情况新闻发布会上获悉：作为全国第一批减污降碳协同创新试点城市，也是全国唯一的省会试点城市，西安市通过大力推进能源、交通、工业、生态环境四大领域协同治理，实现主要污染物与碳排放“双下降”，生态环境质量持续改善，为西部乃至全国减污降碳协同发展提供了可借鉴的“西安样本”。

顶层设计筑根基，“西安模式” 破题开篇

西安市将试点工作纳入2024年“八个新突破”、2025年“深化六个改革”重点任务，构建“市政府分管领导亲自抓、市生态委办统筹协调、市区两级协同发力”工作格局。

2024年9月印发的试点实施方案，明确到2026年建成“4+3+3+6”协同创新“西安模式”：聚焦能源、交通、工业、环境治理4领域协同，从园区、企业、项目3层面树标杆，出台3项创新政策，提升6方面能力，25项重点任务为协同发展画定清晰路径，力争协同度居西部前列、达全国同类型城市领先水平。

四大领域强攻坚，关键成效亮点凸显

能源领域，西安热电有限责任公司4台燃煤机组已关停，大唐灞桥热电厂2台机组转为应急备用，截至2025年8月全市可再生能源发电装机占比达45%，2024至2025年供暖季实现3.83亿平方米集中供热清洁能源全覆盖。

交通领域，新增或更新的公交车、出租车（含网约车）等全部为新能源或清洁能源车辆，物流配送、公务车辆新能源占比分别超90%、80%，并建成陆海联动的集装箱多式联运智能骨干网。

工业领域，2025年1月至8月全市六大支柱产业产值达5206.6亿元，新能源汽车产量77.11万辆，同时引入培育氢能企业120余家，推动产业绿色转型。

生态领域，2024年全市再生水利用率达34.7%，在全国典型地区再生水利用配置试点中期评估中位列第一，建成“5+4+1”大型生活垃圾末端处理设施，成为全国唯一生活垃圾焚烧厂3A等级评定率100%的城市。

示范引领扩影响，经验可鉴入人心

截至目前，西安市已完成262亿元投资计划中的25个重点项目，遴选29个市级协同创新优秀案例，4个案例入选全国绿色低碳典型案例、2个项目入选全国“无废城市”协同增效典型案例，1家企业获评全国污水处理绿色低碳标杆厂。

同时，西安市推动3个省级低碳近零碳园区、3家省级“零碳或近零碳”工厂试点，累计创建国家级绿色工厂106个、省级165个。发布减污降碳卡通形象“绿小安”、制作宣传片，让绿色理念融入市民生活，为全国协同发展提供可复制的“西安经验”。

西安市生态环境局副局长赵广表示，下一步，西安将持续深化试点工作，充分释放减污降碳潜力效益，努力探索形成可复制、可推广的“西安经验”，以更高标准推动经济社会发展全面绿色转型，为美丽西安建设和“双碳”目标实现贡献更大力量。（郝颖）

编辑：闫如钰